De Commissie fundamentele herbezinning burgerlijk procesrecht

T.a.v. prof. mr. W.D.H. Asser,            Prof. Mr. J.B.M. Vranken,

Prof. Mr. H.A. Groen,

Mevrouw mr. I.N. Tzankova.

Den Haag, 16 augustus 2004

Dossiernummer: 3.2.3/6

Uw kenmerk: 5234919/03/6

Doorkiesnummer: 070-335 35 13

Faxnummer: 070-335 35 32

E-mail: a.hoevers@advocatenorde.nl

Betreft: Fundamentele herbezinning burgerlijk procesrecht

Zeer geachte heren/mevrouw,

Bij brief van 14 juli 2003 heeft de Minister van Justitie de Algemene Raad van de Nederlandse Orde van Advocaten gevraagd om uw Commissie te adviseren terzake van het Interimrapport ‘Een nieuwe balans’.

De Algemene Raad heeft de Adviescommissie Burgerlijk Procesrecht gevraagd om terzake een pre-advies op te stellen. Het advies treft u bijgaand aan.

Daarnaast heeft de Orde een drietal symposia georganiseerd waarbij advocaten vanuit de praktijk hun mening konden geven over de voorstellen. Telkens werd in een drietal workshops aandacht besteed aan vragen welke uw Commissie heeft voorgelegd over het functioneren van het Burgerlijk Procesrecht in de praktijk. Het verslag van deze workshops is bij deze brief gevoegd.

De Algemene Raad concludeert naar aanleiding van de uitkomsten van de workshops dat advocaten sterk hechten aan de autonomie van partijen en dat zij deze ook noodzakelijk achten om op effectieve wijze geschillen te doen beslechten door de rechter. Advocaten zijn daarnaast van mening dat een tussenvonnis ter voorbereiding op een comparitie van partijen na antwoord alleen zinvol is wanneer dit een ‘aangekleed’ vonnis betreft. Tevens bleek dat eisende partijen voorafgaand aan de comparitie de mogelijkheid zouden willen hebben om op de conclusie van antwoord te reageren.

De Algemene Raad heeft vastgesteld dat de aanwezige advocaten van mening zijn dat de ‘voorfase van de procedure’ ook nu al beslist niet vergeten wordt en dat, mede op grond van de gedragsregels, doorgaans in daarvoor geschikte zaken eerst een minnelijke schikking wordt beproefd. Advocaten hechten eraan het conservatoir beslag in zijn huidige vorm te handhaven, omdat er in de praktijk niet of nauwelijks misbruik van wordt gemaakt en het juist wel vaak tot een schikking leidt. De meeste advocaten zijn postitief over mediation naast rechtspraak, mits de zaak zich ervoor leent en cliënten deelnemen op basis van vrijwilligheid.

Het primaire doel van het voeren van procedures is de beslechting van een geschil. Rechtzoekenden zijn gebaat bij rechtseenheid en rechtszekerheid. Advocaten waarderen het huidige hoger beroep positief en dat moet ook blijven bestaan in het belang van de kwaliteit van de rechtspraak. Advocaten zouden in dit verband een grotere specialisatie van de rechterlijke macht toejuichen.

Een kopie van deze brief met bijlagen zend ik aan de Minister van Justitie.

De Algemene Raad wenst uw Commissie veel succes met de afronding van dit belangrijke project.

Met de meeste hoogachting,
namens de Algemene Raad,



D. de Snoo,
Wnd. Algemeen Secretaris.




Bijlagen


Cc: Mr. J.P.H. Donner, Minister van Justitie

De Minister van Justitie

Postbus 20301

2500 EH Den Haag

Den Haag, 16 augustus 2004

Uw kenmerk:5234919/03/6

Doorkiesnummer:070-335 35 13

Faxnummer:070-335 35 32

E-mail:a.hoevers@advocatenorde.nl

Fundamentele herbezinning burgerlijk procesrecht

Mijnheer de Minister, Bij brief van 14 juli 2003 vroeg u de Algemene Raad van de Nederlandse Orde van Advocaten om de Commissie fundamentele herbezinning burgerlijk procesrecht te adviseren over het Interimrapport ‘Een nieuwe balans’. De Algemene Raad heeft de Adviescommissie Burgerlijk Procesrecht gevraagd een pre-advies hierover op te stellen. Dit advies zond ik heden aan de Commissie fundamentele herbezinning. Een kopie van de brief met het advies en bijlagen zend ik u hierbij toe. Met de meeste hoogachting, namens de Algemene Raad, D. de Snoo, Wnd. Algemeen Secretaris.